Priscila Krause vai ao TCE contra compra sem licitação de R$ 4,3 milhões em material gráfico para governo Paulo Câmara
A deputada estadual e candidata a vice-governadora de Pernambuco Priscila Krause (Cidadania) protocolou no Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco (TCE-PE) na manhã dessa quarta-feira (3) um pedido de posicionamento do órgão a respeito da aquisição sem licitação pela Secretaria do Trabalho, Emprego e Qualificação (SETEQ) do governo de Pernambuco de 62 mil unidades de uma cartilha impressa denominada “Manual do Empreendedor” a um custo total de R$ 4,3 milhões. A matéria protocolada foi endereçada à relatora das contas da SETEQ no exercício de 2022, a conselheira Teresa Duere. Nas alegações apresentadas, Priscila Krause aponta irregularidades como superdimensionamento, ausência de planejamento na distribuição do item e descumprimento das exigências da Procuradoria-Geral do Estado (PGE), por exemplo.
“O governo do PSB usa sempre os velhas fórmulas para gastar mal o dinheiro dos impostos dos pernambucanos. O caso de agora usa uma cartilha para empreendedores como pano de fundo para, na verdade, multiplicar os gastos gráficos sem licitação. Os elementos que levantamos deixam claros que há burlas ao processo legal e isso não pode ser admitido”, registrou Priscila. A inexigibilidade de licitação em benefício da Portfolio Editora, Comércio e Serviços S.A. se seguiu a uma outra compra, realizada em maio desse ano, de outras 35 mil unidades do mesmo manual, dessa vez via licitação. Ainda antes da emissão da nota fiscal e do atesto de recebimento dessas 35 mil unidades, a Secretaria alegou em 19 de abril que todos os itens já haviam sido distribuídos e que seriam necessárias mais 62 mil unidades, mas só há comprovação de pedido – por Prefeituras e entidades – de 14,5 mil unidades. O programa Empreende Pernambuco, que justificou a aquisição das unidades, foi elaborado planejando a distribuição de 35 mil unidades.
Outro elemento apontado por Priscila como indício de irregularidade diz respeito ao fato de que a Secretaria só finalizou o processo de contratação de uma empresa de logística para distribuição dos manuais (32 mil unidades) em junho, apontando para a fragilidade da alegação que ainda em abril todos os itens tinham sido distribuídos. A Procuradoria-Geral do Estado, por sua vez, chancelou o processo de inexigibilidade, mas solicitou que a empresa Portfolio reduzisse o preço unitário do Manual, considerando que o custo da criação intelectual do Material, por exemplo, já estaria contemplado na compra inicial. A empresa não aceitou a redução e mesmo assim o governo manteve a compra.
Além das 35 mil unidades já adquiridas e das 62 mil encomendadas, o governo Paulo Câmara já emitiu empenho para compra de mais 8,75 mil unidades, dentro do limite dos 25% adicionais permitido pela legislação. No total, trata-se de uma compra de 105.750 unidades de manuais, uma despesa total de R$ 7,4 milhões. Segundo Priscila Krause, um dado relevante é a falta de notícias sobre a distribuição dos manuais por parte do governo de Pernambuco, além da inexistência de apoio por parte do governo para utilização do manual. “A proposta é que haveria um equipe instruindo as pessoas a usarem o manual, mas o que se vê é que nada disso existiu. Parece que estão apenas usando o argumento do empreendedor para outros fins”, registrou.
A cartilha impressa “Manual do Empreendedor” é um documento criado pela empresa Portfolio exclusivamente para atendimento ao processo de contratação do governo Paulo Câmara a partir de exigências da SETEQ. O material, que inclui conteúdos disponibilizados pela Sebrae e até pela plataforma de informações Wikipédia, descumpre parte do termo de referência ao não incluir itens como detalhamento da legislação estadual para os empreendedores, além de informações sobre linhas de créditos oferecidas pela gestão estadual.